Курильские новости

Правительство области начало готовить сахалинцев к переходу в новую мусорную реальность

Правительство Сахалинской области включилось в кампанию по информированию жителей островов о перспективах введения в регионе нового механизма обращения с отходами. Речь идет о системе, когда вывоз мусора превращается в отдельную коммунальную услугу, ответственность за все этапы судьбы ТБО берет на себя единый оператор, а собранные средства тратятся на организацию современной системы вывоза отходов, борьбу со свалками и развитие инфраструктуры по обращению с мусором. На новые рельсы эта отрасль должна перейти уже с 1 января.
"Установочная" пресс-конференция, посвященная этим новациям и призванная собрать разрозненные данные воедино, состоялась сегодня в правительстве области. Участие в ней приняли куратор отрасли зампред Владимир Сидоренко, министр жилищно-коммунального хозяйства Дмитрий Зайцев, руководитель региональной энергетической комиссии Дмитрий Чекрышев и и.о. главы островной госжилинспекции Игорь Гарбузов.
— Кого устраивает система, которая создана сегодня? Далеко не всех в этой аудитории и, думаю, если бы жителей спросили, примерно такая же была бы реакция. Так что у нас есть система, она нас не устраивает и должна прийти к некоему идеальному варианту, — задал тон пресс-конференции Владимир Сидоренко.
 Владимир Сидоренко
Владимир Сидоренко

Дмитрий Чекрышев
Дмитрий Чекрышев

Предполагается, что новый механизм сбора и обращения с отходами как раз и станет катализатором перемен к лучшему — из череды ничем не обязанных друг другу и экологии контрагентов мусорная сфера должна превратиться в слаженную систему, заинтересованную не только в получении прибыли, но и в цивилизованном обращении с отходами. Сегодня, рассказал зампред, порочна сама основа — за вывоз отходов перевозчику платит управляющая компания или ТСЖ, а дальнейшая их судьба остается на совести бизнеса, который не всегда подходит к этому ответственно.
— Сейчас экономика вывоза мусора в лес понятна — перевозчик уже получил за него деньги и не заинтересован в том, чтобы он на полигон попал. Поэтому в области у нас ежегодно образуется 500 свалок несанкционированных — по одной на тысячу человек. Декабрь 2018-го не будет отличаться от января 2019-го — тот же самый мусоровоз приедет и заберет контейнеры. Ключевое новшество — оператор будет платить не за факт вывоза, а за попадание мусора на полигон. Так что перевозчики не будут заинтересованы его где-то вываливать, — заметил Сидоренко.
Функционирование системы цивилизованного обращения с отходами в год потребует около 1,1 миллиарда рублей — собирать эти средства предполагается главным образом с населения и организаций. В первом случае придется платить по 4 рубля с квадратного метра жилья — это примерно 55% от экономически обоснованного тарифа в 7,3 рубля, согласованного в РЭК. При этом плата за вывоз отходов должна будет исключиться из квитанции за жилищные услуги, оказываемые ЖЭУ. По логике властей, у граждан должны либо снизиться счета за содержание общего имущества, либо появиться некоторые дополнительные услуги.
В любом случае, заметил министр ЖКХ Дмитрий Зайцев, урегулировать этот вопрос предстоит собственникам и организациям. Ну а в случае, если будут какие-либо конфликты или граждане будут подозревать "управляйки" в бесчестной игре, подключиться к разбирательству оперативно будут готовы в госжилинспекции — об этом заявил ее глава Игорь Гарбузов.
 Игорь Гарбузов
Игорь Гарбузов

Дмитрий Зайцев
Дмитрий Зайцев

Более подробный разбор конкретных случаев должен состояться уже 29 октября — кураторы новой системы планируют провести конференцию с участниками рынка и разъяснить им все подводные камни.
— Станет ли дороже? Все зависит от конкретного случая, у нас был разброс от 2 до 7 рублей в области, 4 — это усредненный показатель. Так что кто-то будет экономить, а кто-то, возможно, платить чуть больше, — объяснили участники конференции.
Хорошая новость — в связи с переводом вывоза мусора в список коммунальных услуг рост его стоимости берется под контроль в соответствии с федеральным законодательством и не сможет расти стихийно и лавинообразно. Плохая новость — медленный, ползучий рост будет ежегодным.
А вот у юридических лиц варианта сэкономить не будет — за кубометр отходов предстоит отдавать единому оператору по 739 рублей.
При этом, отдельно подчеркнули участники пресс-конференции, не платить не получится — на сайте регоператора вскоре будет размещен типовой проект договора, который после публикации превратится в публичную оферту и будет обязателен для исполнения. Корректировки будут возможны в некоторых нюансах (например, юридические лица смогут платить по нормативу или ставить и учитывать отдельные контейнеры),но глобально вариантов отвертеться не будет. Даже если фактически никаких усилий по вывозу собственного мусора предпринято не будет, объяснил Сидоренко, плата по нормативу будет исправно списана. То есть каких-либо экономических стимулов бросать мусор в лесу просто не останется — заплатить за него придется все равно.
Ради чего все это затевается? Владимир Сидоренко обозначил четыре основные задачи:
  • весь объем мусора попадает на полигоны, в переработку или сжигается;
  • к 2025 году в области на постоянной, а не экспериментальной основе работает система раздельного сбора отходов;
  • налаживается переработка вторсырья на Сахалине или в ближайших субъектах. Задача минимум — запустить эту работу с пластиком, максимум — подключить к процессу стекло и бумагу;
  • запускается процесс рекультивации крупных стихийных свалок — прежде всего в Южно-Сахалинске, Холмске и Корсакове.
Кадр из презентации областного правительства
Кадр из презентации областного правительства

Для достижения этого область уже готова потратить около 10 миллиардов рублей за ближайшие 6-7 лет: 7 из них должны быть направлены на строительство объектов обращения с отходами в соответствии с разработанной в области схемой, еще три — на приведение в порядок крупных стихийных свалок.
— Ближайшая перспектива — запуск полигона в Известковом, сейчас мы его планируем на первый квартал 2019-го, возможно, будет задержка, но за первое полугодие мы это сделаем. За этим последует закрытие свалки в Южно-Сахалинске. Еще надеемся приобрести заводы для сжигания мусора для четырех Курильских островов, — рассказывает Сидоренко.
Новая система обращения с отходами вводится во всей стране в рамках реформы федерального законодательства. В России вводится институт единых региональных операторов (на Сахалине и Курилах эта роль по конкурсу досталась государственному АО "Управлению по обращению с отходами"), которые будут аккумулировать в своих закромах плату за обращение с ними и отвечать за функционирование и модернизацию системы обращения с отходами в стране. Их задачами максимум будет реализация разработанных в каждом из субъектов территориальных схем по обращению с отходами — строительство полигонов, перерабатывающих фабрик, мусоросжигательных заводов и отработку логистики перемещения мусора внутри субъекта или за его пределы.
Примечательно, что сам единый сахалинский оператор участия в установочной пресс-конференции не принял. Другие участники объяснили это тем, что оператор подключится к этой работе позднее. При этом один из участников рынка ранее заявил Sakh.com, что регоператор пока дистанцируется от активной работы — подобное поведение связывают с неготовностью компании и его руководства к активной публичной работе.

132 18292 5